2026年4月7日至8日，中共中央政治局委員、國務院副總理張國清在山東青島調研時明確強調，要“加快推進穿透式監(jiān)管，持續(xù)健全內控體系，強化無關多元、多層架構、過度負債、參股股權等管控，推動國有企業(yè)規(guī) ……
2026-04-17
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國企“穿透式監(jiān)管”體系與子企業(yè)董事會權利制衡
重磅新規(guī)！《中央企業(yè)功能界定管理辦法》解讀：重構央企價值，引領改革新程
時隔十年，央企功能界定迎來系統(tǒng)性升級！備受矚目的《中央企業(yè)功能界定管理辦法》（以下簡稱《辦法》）即將正式出臺，這是深化國資國企改革的里程碑事件，將從功能定位、分類考核、價值核算等維度，重塑央企監(jiān)管 ……
2026-04-17
國資委要求建設自有工人隊伍：國有建筑施工企業(yè)未來不能將工程勞務分包？
2026年3月18日，國務院國資委召開以深化產(chǎn)改助推建筑央企自有產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設座談會，要求加快建立一支自主可靠、熟練穩(wěn)定、專業(yè)規(guī)范的自有產(chǎn)業(yè)工人隊伍。消息一出，“自有”隊伍引起社會熱議。
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2026-04-17
工資總額實行備案制的國企工資總額年底清算全流程
備案制國企工資總額年底清算，核心邏輯是從核準制的“事前審批額度、事后核定總額”，轉向“事前備案規(guī)則、事中監(jiān)控執(zhí)行、事后合規(guī)校驗、規(guī)則閉環(huán)評價”，并非“備案后企業(yè)可自主決定、無需規(guī)范清算”，而是以年 ……
2026-04-17
黨的建設、黨建工作、全面從嚴治黨、管黨治黨，到底有什么區(qū)別？
在體制內寫材料，有一類稿子經(jīng)常躲不過去——黨建類綜合文稿。無論是部門總結、述職述廉，還是領導講話、經(jīng)驗交流，有幾個詞的出現(xiàn)頻率極高：黨的建設、黨建工作、全面從嚴治黨、管黨治黨。
但如果你 ……
2026-04-17
宋志平：16條常理，做好企業(yè)經(jīng)營工作的底層邏輯
作為企業(yè)領導者，先是要從管理轉向經(jīng)營，再由普通的經(jīng)營者升華為有效的經(jīng)營者。在今天這樣一個充滿不確定性的時代，最能確定的是什么呢?依舊是我們內心和管理的基本原則，做企業(yè)的原則和原理并沒因為諸多不確定 ……
2026-04-17
監(jiān)管革新篇——穿透式監(jiān)管的理論框架與智能化監(jiān)管系統(tǒng)建設
2025年，國務院國資委部署了一項重要的課題研究工作——《關于加強國有企業(yè)穿透式監(jiān)管的理論框架和實踐要求》。課題組深入北京、天津、廣東等地41個單位開展調研，全面了解穿透式監(jiān)管的要求、突出問題、實 ……
2026-04-17
穿透式監(jiān)管落地難？數(shù)據(jù)治理是破局的關鍵底座
一、從“形式合規(guī)”走向“實質可控”
近年來，穿透式監(jiān)管已從金融監(jiān)管領域的專業(yè)術語，上升為集團型企業(yè)風險防控的通用要求。無論是國資委對央企“司庫體系”的全級次監(jiān)控，還是上市公司對供應鏈、子 ……
2026-04-17
國有企業(yè)如何完成“兩個確保、兩個力爭”？
“兩個確保、兩個力爭”（確保效益穩(wěn)增、風險可控；力爭創(chuàng)新突破、布局優(yōu)化）是國有企業(yè)年度高質量發(fā)展的具體目標，也是“十五五”系統(tǒng)集成改革在年度層面的集中體現(xiàn)。這四個目標并非孤立存在，而是一對辯證統(tǒng)一 ……
2026-04-17
合規(guī)，到底是法務的事，還是管理的事——很多企業(yè)就走偏了
在不少企業(yè)推進合規(guī)管理的過程中，幾乎都會遇到一個繞不開的問題：合規(guī)，到底是誰的事？
有的企業(yè)很自然地把這件事交給法務部門，制度由法務來寫，風險由法務來判斷，出了問題也往往先找法務。
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2026-04-17
企業(yè)內部控制評價體系相關問題研究
摘要：
內部控制作為公司治理的重要組成部分，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結構，實現(xiàn)經(jīng)營機制轉換，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的客觀需要，是公司健康持續(xù)發(fā)展的重要因素。本文從企業(yè)內部管理的角度，對 ……
2026-04-17
三項制度改革“最后一公里”：為什么方案總是落不了地？
最近，央國企三項制度改革領域接連出現(xiàn)幾個標志性事件。
3月中旬，國投電力發(fā)布招標公告，啟動對9家重點企業(yè)的崗職級體系及績效分配管理體系優(yōu)化咨詢項目。
招標文件明確要求供應商“全 ……
2026-04-17
黨的重要文件中有關政績觀的規(guī)定
最近講專題課《樹立和踐行正確政績觀》，梳理了黨的十八大以來黨中央出臺的文件中體現(xiàn)政績觀的規(guī)范和要求，總結如下。
一、2013年11月出臺《中央黨內法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—20 ……
2026-04-17
董事長日常工作規(guī)范手冊（試讀版范本）
第一章總則
1.1制定目的
為進一步規(guī)范董事長日常履職行為，明確工作權責邊界、優(yōu)化工作流程、提升決策效率與管理效能，保障企業(yè)戰(zhàn)略落地、經(jīng)營穩(wěn)健推進、資產(chǎn)保值增值，構建標準化、規(guī) ……
2026-04-16
內部控制與企業(yè)風險：不是“被動防御”，而是“主動護航”的底層邏輯
“我們公司做了內控制度，但還是會出現(xiàn)風險問題，到底是內控沒做好，還是風險太復雜？”“內控和風險管理到底是什么關系？是一回事嗎？”“有沒有具體案例，能直觀看到內控和風險的關聯(lián)？”
這些問題 ……
2026-04-16
國有股權轉讓法律意見書模板（國資管理收藏 范本）
1、32號令頒布后，央企轉讓股權，《法律意見書》為非必備文件；
2、部分地方國企股權轉讓，需要出具《法律意見書》；
3、情況復雜、存在瑕疵的股權轉讓項目，建議出具《法律意見書》 ……
2026-04-16
國資國企要從主導控制型引領走向賦能型引領
在中國式現(xiàn)代化建設和高質量發(fā)展的新階段，國資國企作為國民經(jīng)濟的骨干力量，其引領方式正面臨深刻轉型。長期以來，國有企業(yè)依靠資源優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和行業(yè)主導地位，形成了以管控、占有、支配為特征的控制型引領 ……
2026-04-16
上市公司風險管理制度參考范本(2026年4月修訂)
山東太陽紙業(yè)股份有限公司
風險管理制度
第一章總則
第一條為加強山東太陽紙業(yè)股份有限公司（以下簡稱“公司”）的風險管理，建立規(guī)范、有效的風險控制體系，提高風險防范能力 ……
2026-04-16
國企改革深化提升行動如何交出最終答卷？深度政策解讀
核心摘要：2025年是國企改革深化提升行動（2023-2025）的收官之年。2026年1月，國務院國資委宣布＂主體任務基本完成＂。但在這份答卷背后：哪些指標真正達標？哪些改革尚未觸及根本？十五五期 ……
2026-04-16
當46號令遇上兩高司法解釋：國有資產(chǎn)監(jiān)管的"金剛圈"與"斬妖劍"
01政策雙刃：行政監(jiān)管與司法制裁的世紀合流
2026年3月，國務院國資委第46號令《國有企業(yè)管理人員處分條例》正式施行。僅隔17天，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關于辦理國有企業(yè)人員 ……
2026-04-15