管控模式，是國(guó)有企業(yè)集團(tuán)最核心、也最棘手的問(wèn)題。
棘手在于，它永遠(yuǎn)處于兩難之中：管得太死，子公司抱怨“手腳被綁”，市場(chǎng)反應(yīng)遲鈍，創(chuàng)新活力窒息；放得太松，總部又擔(dān)憂“諸侯割據(jù)”，戰(zhàn)略落不了地，風(fēng)險(xiǎn)防不住。這個(gè)“一管就死、一放就亂”的周期律，困擾了國(guó)企管理者幾十年。
問(wèn)題的根源，不是“管多管少”的幅度問(wèn)題，而是“管什么、放什么”的邊界沒(méi)有界定清楚。更致命的是，很多國(guó)企用“一刀切”的方式管理所有子公司——成熟業(yè)務(wù)和孵化期業(yè)務(wù)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，核心主業(yè)和非主業(yè)板塊一套邏輯，結(jié)果必然是該管住的沒(méi)管住，不該管的卡死了。
本文提供一套經(jīng)過(guò)多家央企、地方國(guó)企驗(yàn)證的“三分法”操作框架，從理論到實(shí)踐，講清楚國(guó)企集團(tuán)管控體系到底怎么搭。
一、理論基石：三種基本管控模式
管控模式的經(jīng)典理論 ……
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