引言

在國(guó)有企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，訴訟糾紛難以完全避免。相較于判決結(jié)案，調(diào)解因其程序靈活、成本較低、執(zhí)行率高等優(yōu)勢(shì)，成為解決民商事糾紛的重要方式。然而，對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，參與訴訟調(diào)解并非簡(jiǎn)單的法律技術(shù)問(wèn)題，更涉及國(guó)有資產(chǎn)安全、合規(guī)管理、審計(jì)問(wèn)責(zé)等多重考量。實(shí)踐中，不少國(guó)有企業(yè)面對(duì)調(diào)解時(shí)往往“想調(diào)又不敢調(diào)”，其背后反映的正是國(guó)有企業(yè)特殊的決策風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

本文試圖對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行剖析，并探討可行的化解路徑。

與民營(yíng)企業(yè)不同，國(guó)有企業(yè)在訴訟調(diào)解中承擔(dān)著更為復(fù)雜的角色。首先，國(guó)有企業(yè)是市場(chǎng)主體，追求經(jīng)濟(jì)效益和糾紛的高效解決；其次，國(guó)有企業(yè)受托管理國(guó)有資產(chǎn)，負(fù)有保值增值的法定義務(wù)；再次，國(guó)有企業(yè)受制于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、審計(jì)、巡視等多重外部監(jiān)督。這種復(fù)合角色決定了國(guó)有企業(yè)在調(diào)解中不能簡(jiǎn)單地以“息事 ……