2026年4月27日，一條重磅消息從北京傳出：《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》修訂草案正式提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)審議。這是這部法律自2009年施行以來(lái)的首次修訂。對(duì)于正在推進(jìn)“一企一策”考核改革的國(guó)資系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，這次修法的意義非同尋常——國(guó)企分類考核，從此有了“基本法”。

01告別“一把尺子”：考核改革的現(xiàn)實(shí)與困境

過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，國(guó)企考核面臨一個(gè)尷尬局面：金融企業(yè)與制造企業(yè)用同一套指標(biāo)，公益保障類企業(yè)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)共用一把尺子。

這種“一刀切”模式的弊端顯而易見(jiàn)：一方面，不能準(zhǔn)確反映不同類型企業(yè)的真實(shí)貢獻(xiàn)；另一方面，容易導(dǎo)致企業(yè)行為扭曲——為完成考核指標(biāo)而“湊數(shù)”，忽視戰(zhàn)略使命和功能作用。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委顯然意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題。2026年2月，國(guó)資委召開(kāi)年度考核分配工作會(huì)議， ……