推進合規(guī)管理與風險防控，是國有企業(yè)行穩(wěn)致遠的“壓艙石”，也是建設世界一流企業(yè)的“必修課”。其核心目標不是“捆住手腳”，而是通過構建全級次、全流程、全覆蓋的合規(guī)風控體系，讓企業(yè)在復雜多變的環(huán)境中既能“放得開”搞活經(jīng)營，又能“守得住”安全底線。

結合前序對改革方向的探討，國有企業(yè)推進合規(guī)管理、風險防控的路徑，可概括為“四維一體”的系統(tǒng)工程：

一、頂層設計：構建“三道防線”的合規(guī)管理體系

核心是解決合規(guī)職責不清、體系碎片化的問題，形成“人人有責、層層負責”的合規(guī)格局。

明確“三道防線”職責

第一道防線：業(yè)務部門。各業(yè)務部門是本領域合規(guī)管理的責任主體，負責本業(yè)務領域的合規(guī)風險識別、評估和日常管控，確保業(yè)務開展符合法律法規(guī)和內部制度要求。

第二道防線：合規(guī)管 ……